СОРМ для криптообменников с 1 марта 2027 года: ЦБ отказался ограничить ФСБ доступ к ключам и отклонил просьбы банков

СОРМ для криптообменников остаётся в правилах в жёстком виде: Банк России 29 октября опубликовал итоги обсуждения регулирования с банкирами и отказался ограничивать доступ ФСБ к закрытым ключам и средствам подписания транзакций. С 1 марта 2027 года обменники, брокеры и цифровые депозитарии должны дать ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным.

Что произошло

О решении ЦБ сообщили Bits.media и CRYPT.ru. Регулятор подвёл итоги обсуждения правил для крипторынка с банковским сообществом — в нём участвовали Сбер, ВТБ, Т-Банк и Альфа-Банк. Почти все послабления, о которых просили банкиры, ЦБ отклонил.

Главный пункт касается СОРМ — системы технических средств для оперативно-разыскных мероприятий. Такой комплекс оборудования и правил уже стоит у операторов связи и позволяет госорганам получать доступ к данным. Теперь его распространяют на криптообменники, брокеров и цифровые депозитарии. По формулировке Bits.media, приватные ключи к кошелькам, которые открываются в российских цифровых депозитариях, будут доступны ФСБ в круглосуточном режиме.

Ассоциация банков России предлагала запретить ФСБ доступ к закрытым ключам и средствам подписания транзакций, но регулятор эту идею не поддержал, — так итоги обсуждения пересказывают оба издания.

Что ещё ЦБ оставил без изменений:

1. Лимит крипторисков для банков — 1% капитала, коэффициент риска — 1250%. Банки просили снизить коэффициент до 150% и ниже, ссылаясь на экономическую невыгодность операций.
2. Криптовалюта в залог — банки предлагали принимать ликвидные монеты вроде BTC и ETH с дисконтом 50%. ЦБ отказал, сославшись на риски блокировки и изъятия активов.
3. Переводы без данных — обменники и депозитарии планируют обязать отклонять переводы, в которых нет сведений об отправителе и получателе.

Как устроен СОРМ для криптообменников

Детали есть в проекте указания Банка России, который разбирал 24crypt.ru. Документ готовят на основании статьи 40 закона от 4 августа 2026 года № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах». Требования такие:

• хранить весь массив данных о клиентах и сделках — от паспортных данных до истории транзакций по каждому адресу и логов переписки в системе;
• держать данные только на серверах в России;
• обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ через специальное оборудование (ПТС ОРМ), которое нельзя размещать за рубежом;
• в течение 45 дней с начала деятельности уведомить ФСБ о готовности, затем согласовать план и за 12–15 месяцев развернуть систему.

За нарушения предусмотрены меры по статье 76.54 закона о ЦБ — от предписания до фактического отзыва права на деятельность.

Что это значит для тебя

Это правила для российских посредников — обменников, брокеров и депозитариев, которые будут работать в легальном контуре. Если ты пользуешься таким сервисом, исходи из того, что всё — от паспорта до переписки с поддержкой и истории адресов — будет храниться и при необходимости доступно силовикам. А если ты держишь монеты в кастодиальном кошельке у российского депозитария, у тебя фактически нет эксклюзивного контроля над ключами.

Твой собственный некастодиальный кошелёк, где сид-фраза только у тебя, этими правилами напрямую не затрагивается. Но вход и выход в рубли будет идти через лицензированных посредников — а значит, через их данные. Это вписывается в общую линию регулирования: мы уже писали о запрете P2P с 1 июля 2027 года и о справках о происхождении криптовалюты.

Если хочешь держать ключи у себя, начни с основ — гайда как создать сид-фразу.

Что пока не ясно

Эта линия не появилась внезапно. По данным 24crypt.ru, ещё в мае 2026 года на отраслевой конференции КРОС сотрудник 12-го центра ФСБ рассказывал о планах подключить криптобиржи и игровые сервисы к СОРМ. Тогда это было лишь намерение ведомства, теперь — проект обязательной нормы.

Остаются открытые вопросы. Во-первых, финальный текст указания: формулировки про «доступ к ключам» в пересказах СМИ звучат жёстко, и точный объём доступа станет понятен только по опубликованному документу. Во-вторых, сколько посредников вообще захочет работать в таком режиме — разворачивать оборудование и хранить годы переписки дорого. В-третьих, как поведут себя зарубежные площадки: на фоне ухода KuCoin, MEXC и Bitget выбор для пользователя из России и так сужается.

FAQ

Что такое СОРМ для криптообменников? Требование к российским обменникам, брокерам и цифровым депозитариям дать ФСБ круглосуточный удалённый доступ к своим информационным системам и данным клиентов через специальное оборудование.

С какого числа? Срок — 1 марта 2027 года. Участники рынка просили перенести его на 2028 год, ЦБ отказал.

ФСБ получит доступ к моему личному кошельку? Речь о кошельках и данных у российских посредников. Некастодиальный кошелёк, ключ от которого только у тебя, к этим системам не подключён.

Банки смогут брать биткоин в залог? Нет, ЦБ это предложение отклонил.

Итог: СОРМ для криптообменников делает легальный российский криптоконтур максимально прозрачным для государства. Учитывай это, выбирая, где хранить монеты и через кого проводить обмен.

Материал не является инвестиционной рекомендацией. Крипта — высокий риск, решения принимаешь сам.