CFTC против Юты: федеральный регулятор подал в суд на штат, чтобы защитить Kalshi, и судится уже с десятью штатами
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США подала в федеральный суд на штат Юта, который неделей раньше пошёл в суд против Kalshi. Регулятор настаивает, что только он может регулировать рынки предсказаний.
- Иск подан 26 октября в федеральный окружной суд штата Юта (дело 2:26-cv-01055), а 27 октября CFTC объявил о нём публично.
- Регулятор просит предварительный и постоянный запрет на любые расследования и преследования штата против бирж под надзором CFTC, их аффилированных лиц и партнёров.
- Юта стала уже десятым штатом, с которым CFTC судится за право единолично регулировать рынки предсказаний.
CFTC против Юты — новый фронт войны за рынки предсказаний: федеральный регулятор деривативов подал в суд на сам штат и его генпрокурора, чтобы не дать местным властям закрыть Kalshi. Неделей раньше Юта пошла в суд против Kalshi и хочет вернуть до $61,2 млн комиссий.
Что произошло
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) вместе с правительством США подала 33-страничную жалобу против штата Юта и генерального прокурора Дерека Брауна. По данным crypto.news, в иске одно требование — по «оговорке о верховенстве» Конституции США, которая ставит федеральное право выше законов штатов.
Логика CFTC такая: событийные контракты, которыми торгуют на Kalshi и похожих площадках, — это «свопы» по федеральному Закону о товарных биржах, а сами площадки — зарегистрированные рынки (DCM) под надзором комиссии. Значит, штат не вправе их запрещать. Как цитирует Cointelegraph, в иске сказано, что попытки Юты помешать такому рынку предлагать одобренные CFTC продукты «вторгаются в исключительную федеральную схему», которую создал Конгресс.
Регулятор просит признать недействительными в отношении таких сделок сразу три группы законов штата: запреты на азартные игры, запрет ставок на выборы и закон о «нарушении общественного порядка». А заодно — запретить чиновникам Юты, их преемникам и сотрудникам вообще расследовать деятельность бирж и их партнёров. Ещё один аргумент жалобы: если каждый штат начнёт регулировать одни и те же контракты, биржи столкнутся с «перспективой 50 регуляторов по всей стране».
Откуда взялся спор CFTC против Юты
В Юте азартные игры запрещены конституцией штата. 20 октября генпрокурор Браун подал иск в суд штата против компаний Kalshi и торговых фирм Susquehanna. Мы подробно разбирали этот иск Юты к Kalshi: штат требует ограничить ставки на спорт, выборы и политику и вернуть комиссии, которые оценивает в $30,6–61,2 млн по состоянию на 19 октября.
«Kalshi управляет онлайн-казино в Юте и называет это рынком предсказаний. Это нарушает закон Юты», — заявил генпрокурор Дерек Браун.
У штата в рукаве и судебная победа. 4 августа федеральный судья Роберт Шелби встал на сторону Юты в более раннем иске Kalshi и решил, что федеральный закон не мешает штату применять свои запреты на азартные игры. 8 сентября апелляционный суд десятого округа отказал Kalshi в срочном запрете, пока идёт апелляция. Теперь в бой вступает уже сам федеральный регулятор.
Глава CFTC Майкл Селиг месяцами повторяет, что у комиссии «исключительная юрисдикция» над рынками предсказаний. По данным CoinDesk, он заявил, что событийные контракты не только служат хеджированию и инвестициям, но и дают публике информацию о будущих событиях.
Почему это важно
Картина в судах сейчас пёстрая. По подсчёту CoinDesk, три федеральных апелляционных суда вынесли решения: два — в пользу штатов, одно — в пользу Kalshi. CFTC уже судится с девятью другими штатами: Аризоной, Коннектикутом, Иллинойсом, Кентукки, Миннесотой, Нью-Мексико, Нью-Йорком, Род-Айлендом и Висконсином, и подавал позиции в четыре федеральных апелляционных суда и один верховный суд штата. При этом, как отмечает CoinDesk, юридический штат самого регулятора сокращён.
Против трактовки Селига выступают тяжеловесы. Бывший глава CFTC и SEC Гэри Генслер направил в Верховный суд США записку, где утверждает, что закон Додда — Франка «не передавал CFTC юрисдикцию над ставками на спорт» от штатов. Аналогичную позицию занял один из авторов закона, бывший сенатор Крис Додд. Нью-Джерси ещё в сентябре попросил Верховный суд рассмотреть своё дело против Kalshi — мы писали о деле Kalshi в Верховном суде. Решения о том, возьмётся ли суд за него, пока нет.
Параллельно федеральный регулятор строит альянсы с индустрией спорта: на днях NBA и CFTC подписали меморандум, а лига назвала Kalshi и Polymarket своими предпочтительными биржами.
Что это значит для тебя
Если ты торгуешь на Kalshi или Polymarket, исход таких дел определит, где и какие рынки будут доступны жителям разных штатов США. Спор CFTC против Юты — это не про отдельную биржу, а про то, кто вообще главный: Вашингтон или штаты.
- Для пользователей из США в спорных штатах риск блокировок и геофильтров остаётся: Юта прямо требует от суда обязать площадки ограничить доступ жителям.
- Для всего рынка ключевым станет Верховный суд: пока он молчит, решения разных округов противоречат друг другу.
- Для пользователей вне США прямых последствий нет, но регуляторная неопределённость влияет на ликвидность и набор рынков.
FAQ
Кого именно засудил CFTC? Штат Юта и генерального прокурора Дерека Брауна. Дело 2:26-cv-01055 в федеральном суде округа Юта.
Чего добивается CFTC против Юты? Предварительного и постоянного запрета на преследование бирж под надзором CFTC и признания законов штата недействительными для таких сделок.
Что ответила Kalshi? Представитель Kalshi Джеки Макгэвик заявила, что как национальный рынок деривативов под надзором CFTC компания подчиняется федеральному закону и ни один штат не должен иметь право вето.
Это окончательно? Нет. Апелляция Kalshi по августовскому решению ещё идёт, а Верховный суд пока не решил, будет ли рассматривать похожее дело Нью-Джерси.
Итог: CFTC против Юты — ещё одна битва в войне, которая, похоже, закончится только в Верховном суде. До тех пор судьба рынков предсказаний в США будет зависеть от того, в каком штате ты живёшь.
Материал не является инвестиционной рекомендацией. Крипта — высокий риск, решения принимаешь сам.
